Какие факторы способствовали Майдану? Каков сейчас долг Украины? Продолжаем разговор с руководителем Русского экономического общества, профессором МГИМО Валентином Катасоновым.
«ЗАВТРА». В прошлой беседе мы не затронули один важнейший вопрос о «валютном запасе прочности» Украины накануне Майдана.
Валентин КАТАСОНОВ. Надолго ли бы хватило этих резервов? Если подойти формально, математически, то ответ путем деления нынешнего объема золотовалютных резервов Украины на отрицательное сальдо платежного баланса в 2013 году (моя оценка)
15,0 : 3,3 = 4,5 года.
Но самое интересное на Украине началось именно в 4 квартале 2013 года. А именно началась «раскачка» страны накануне саммита в Вильнюсе, где планировалось «присоединить» Украину к ЕС на правах «ассоциированного члена». Поэтому вряд ли моя оценка годовых значений платежного баланса Украины отражает реальное положение дел. По данным НБУ, на конец 3 квартала 2013 года золотовалютные резервы Украины были равны 21,6 млрд. долл., а на 1 января 2014 года они упали до 18,0 млрд. долл. Получается, что за последний квартал прошлого года было истрачено 3,6 млрд. долл. резервов. На начало прошлого года резервы были равны 24,5 млрд. долл. Следовательно, Украина за год потеряла 6,5 млрд. долл. своих золотовалютных резервов. То есть отрицательное сальдо платежного баланса Украины де-факто оказалось равным 6,5 млрд. долл. Еще раз пересчитаем сегодняшние золотовалютные запасы Украины с учетом этой цифры: 15,0 : 6,5 = 2,3 года.
Но и приведенный подход к оценке «валютного запаса прочности» Украины не вполне корректен. В последнем квартале начались новые тенденции, связанные с «Майданом». А к чему они привели известно всем.
«ЗАВТРА». А как изменился платежный баланс Украины сразу же во время «Майдана» и после него?
Валентин КАТАСОНОВ. После произошедшего переворота на Украине в феврале нынешнего года картинка платежного баланса Украины может кардинально поменяться. И отличаться невыгодно. Возьмем такой показатель как внешняя торговля товарами и услугами. Отрицательное сальдо по этой позиции выросло в разы. Почему? – Потому что от импорта нашего газа Украина отказаться не могла, да и не сможет. А это в расчете на 1 месяц валютные расходы, равные почти 1 млрд. долл. А вот украинский экспорт в Россию, которая является основным внешним рынком сбыта, снизится в разы. 25% экспорта товаров и услуг Украины в 2012 году приходилось на Российскую Федерацию. В абсолютном выражении это больше 20 млрд. долл. в год. Даже если взять консервативную оценку и «уполовинить» цифру украинского экспорта в Россию, то «дыра» в платежном балансе Украины составила 10 млрд. долл. Яценюк надеялся, что Европа «облегчит» доступ украинских товаров на свои рынки, в результате чего экспорт Украины в западном направлении возрос бы на 400 млн. долл. в год. Ради этой символической суммы Украина решила пойти на добровольный отказ от валютной выручки на многие миллиарды?
Резко увеличился отток валюты из страны в виде процентов по кредитам, займам, ссудам, а также в виде дивидендов, роялти и других видов доходов от иностранных инвестиций.
А доходы украинских гастарбайтеров за границей, переводимых на родину. Это важная статья, которая на протяжении последних лет помогала стабилизировать платежный баланс Украины. На 70% это поступления от украинских граждан, работающих на территории Российской Федерации. Поступления шли как в рублях РФ, так и резервных валютах (доллары, евро). Обострение отношений России с нынешним нелегитимным режимом на Украине сразу привело к ограничениям на перемещение граждан двух стран через государственную границу. А что будет, если оно при неблагоприятном сценарии развития событий даже окажется нулевым?
До недавнего времени правительству Украины удавалось затыкать «дыры» в платежном балансе и бюджете за счет привлечения иностранного капитала. Конечно, это были в основном «короткие» деньги, с помощью которых отчасти закрывался дефицит торговых операций и происходила оплата очередных процентных платежей и других инвестиционных доходов нерезидентов. Сегодня привлечь новые займы, кредиты, портфельные и прямые инвестиции на Украину крайне сложно. Несмотря на всяческую политическую поддержку Западом иностранные инвесторы рисковать не желают. Рейтинговые агентства оценивают ситуацию как преддефолтную. Что касается ожидаемого кредита Международного валютного фонда на сумму 15 млрд. долл., то, как показали последующие события, правительство Украины Яценюка выдавало желаемое за действительное. Да, действительно, группа экспертов Фонда прибыла в Киев для «подготовки вопроса». Но приехали они не для того, чтобы что-то дать, а для того, чтобы обеспечить погашение обязательств Украины перед Фондом (в 2014 году Киев должен вернуть Фонду более 3 млрд. долл.). Слишком много сегодня претендентов на остатки недоеденного украинского «пирога». Фонд (как и другие кредиторы) опасается, что ему ничего не достанется. Обещание Европейского союза дать Украине 15 млрд. евро выглядят просто смехотворно. Это уши дохлого осла! ЕС сам оказался в долговой яме и делает хорошую мину при плохой игре. Безнадежный должник, играющий роль «кредитора». Хлестаковщина! Никто ничего Украине давать не собирается. Более того, иностранные инвесторы уже сейчас хотят побыстрее вывести из страны не только причитающиеся им доходы, но и сами активы. А к ним присоединились еще и украинские олигархи.
«ЗАВТРА». Не могли ли бы вы теперь рассказать о международных обязательствах Украины?
Валентин КАТАСОНОВ. ВВП Украины в 2013 году в валютном эквиваленте составлял 175-180 млрд. долл. Получается, что иностранные активы в экономике Украины находились примерно на уровне 120% ВВП. Этот показатель на Украине 2 раза выше, чем в России.
Приведем раскладку международных обязательств Украины (млрд. долл.): прямые инвестиции – 75,7; портфельные инвестиции – 32,6; прочие инвестиции – 102,2. Как видно, последняя позиция является самой крупной. Это различные кредиты, займы и ссуды. Напомню, что это данные по состоянию на 1 октября 2013 года. На сегодняшний день сумма уже больше. Например, в конце прошлого года Россия перевела на Украину первый транш займа на сумму 3 млрд. долл. Фактически «прочие инвестиции» формируют внешний долг страны. Он складывается из основной суммы долга плюс ожидаемые проценты по кредитам, займам, ссудам. Согласно последним данным Минфина Украины, внешний долг страны уже в начале 2014 года перевалил за 140 млрд. долл.
«ЗАВТРА». Несмотря на плачевное состояние в прессу просачивается информация об «оффшорной аристократии» Украины.
Валентин КАТАСОНОВ. Арсений Яценюк каждый день как заклинание произносит слова «Казна пуста». А затем следует другая заученная фраза: «Мы готовы на получение кредитов МВФ на любых условиях». Даже судя по официальным данным НБУ «Международная инвестиционная позиция Украины», видно, что у страны имеются достаточные резервы для того, чтобы выходить из нынешних экономических тупиков. Главная позиция зарубежных активов Украины «валюта и депозиты» составляет почти 100 миллиардов долларов. Но значительная часть этих зарубежных активов принадлежит украинским олигархам. Поэтому об этих активах Яценюк даже не заикается, а клянчит несколько жалких миллиардов в МВФ.
У некоторых олигархов Украины, согласно экспертным оценкам, зарубежные активы превышают активы, которые размещены в украинской экономике. Украинские олигархи – типичная «оффшорная аристократия», зарубежные активы которой находятся под жестким контролем Запада. Запад в начале нынешнего года пригрозил украинским олигархам арестом их зарубежных активов. Все мы помним, как чиновница из Госдепа США Викторя Нуланд отчитывала самого главного олигарха Украины Рината Ахметова и требовала от него «наведения порядка». Поэтому не возникает никакого сомнения, что «наведение порядка» (февральский «Майдан») профинансировала и организовала именно «оффшорная аристократия». Кстати, российскому руководству это также надо помнить и извлекать уроки и событий на Украине.
«ЗАВТРА». В последнее время само слово «Украина» часто ассоциируется с дефолтом. Насколько он реален?
Валентин КАТАСОНОВ. Украина уже некоторое время находится на грани дефолта. Еще летом прошлого года ведущие рейтинговые агентства пересмотрели свои оценки по Украине в сторону понижения. Официальные статистические данные страны по основным макроэкономическим показателям также не вселяли оптимизма. Международный валютный фонд скептически оценивал среднесрочные перспективы экономического положения Украины и потребовал еще большего «закручивания гаек» (в частности, значительного увеличения тарифов для компаний и сектора домашних хозяйств). Предприятиям Украины для нормального функционирования требовалось 160 млрд. долл., что эквивалентно годовому тогдашнему ВВП страны. Таких денег у Украины не было, а без них вся экономика страны окажется под «катком» европейских стандартов. Короче говоря, «куда не кинь, везде клин».
«ЗАВТРА». Валентин Юрьевич, в последнее время заговорили о «правовом колониализме». Можете ли вы объяснить, что сие означает?
Валентин КАТАСОНОВ. В мире и в Европе в последние годы привыкли к проведению «управляемых», «цивилизованных» дефолтов. Что это такое. Основные держатели долга договариваются о том, что все они списывают определенную часть долга, а также пересматривают иные условия первоначальных кредитов и займов (сроки погашения, процентные ставки). Это называется «реструктуризацией долга». Классическими примерами реструктуризации были пересмотр держателями государственных бумаг условий долга Аргентине (в 2005 и 2010 гг.) и Греции (в прошлом году). В первом из названных случаев было списано почти 70 млрд. долл. долга, во втором – более 100 млрд. долл.
Однако данный механизм «цивилизованного» преодоления суверенных дефолтов стал в последнее время давать сбои. Причина этому – деятельность некоторых крупных инвестиционных фондов, которые получили название «финансовых стервятников». Они приобретают некоторую часть бумаг государства — потенциального банкрота, а в случае дефолта отказываются участвовать в реструктуризации долга. Они занимают жесткую позицию и требуют погашения бумаг по номиналу, т.е. 100%. При необходимости они подают исковые заявления в американские и британские суды, стремясь поставить на колени должника. Мне уже приходилось писать о том, что «финансовые стервятники» купили на вторичном рынке часть долговых бумаг Аргентины по бросовым ценам, стали требовать их 100-процентного погашения. Невзирая на достигнутые договоренности 2005 и 2010 гг. о реструктуризации суверенного долга Аргентины. Два основных американских «фонда-стервятника» (NML Capital и Elliott Management) обратились в суд Нью-Йорка. «Самый справедливый» в мире американский суд в ноябре 2012 г. постановил, что Буэнос-Айрес должен выплатить перекупщикам долга 1,33 млрд. долл. Причем до перечисления денег «стервятникам» все остальные платежи по долгам должны были быть приостановлены. На момент вынесения решения суда суверенный долг Аргентины по реструктурированным облигациям составил около 24 млрд. долл. (45% ВВП). До 15 декабря 2012 года Аргентина должна была выплатить по своим долговым обязательствам около 3 млрд. долл. Ущемленными в интересах оказались держатели реструктурированных бумаг. Решение нью-йоркского суда очень больно ударило по Аргентине. Все инвестиционные и кредитные рейтинги Аргентины после оглашения решения суда резко упали. В конце 2012 года всем стало понятно, что орудиями мировой гегемонии США являются не только ракеты и авианосцы, но и американские суды, которые распространили свою юрисдикцию на весь земной шар. В Аргентине такое решение американской Фемиды было названо «судебным колониализмом» (judicial colonialism). Буэнос-Айрес отказался подчиняться этому решению, подав апелляцию в американские судебные инстанции. Если апелляция будет отклонена и Аргентина заплатит по судебному решению, то будет создан опасный прецедент. Тогда и те держатели аргентинского долга, которые согласились на реструктуризацию долга (на них приходится 97% первоначальной суммы долга), потребуют вернуть все на исходные позиции. То есть Аргентину опять загонят в то положение, в каком она была в 2001 году накануне дефолта.
Теперь вернемся к Украине. Американский инвестиционный фонд «Франклин Темплтон» купил 20% украинского долга. И это – явный признак того, что страна уже некоторое время находится на грани дефолта. Если «Франклин Темплтон» сумеет поставить Украину на колени, то никакой реструктуризации суверенного долга страны не будет. Украина окончательно превратится в колонию Запада.
«ЗАВТРА». А какова сейчас долговая нагрузка Украины?
Валентин КАТАСОНОВ. Долговое положение Украины достаточно запутанное. У нее есть государственный и негосударственный долг, долг внешний и внутренний, долг, номинированный в национальной валюте (гривнах) и номинированный в валюте иностранной (долларах, евро, СДР, рублях и т.д.). Наконец, кроме долгов, возникающих в результате получения займов и кредитов, имеются еще долги, вызванные неплатежами Украины по импортным контрактам. Когда начинаешь разбираться во всей этой статистической «каше», оказывается, что цифры отдельных видов долгов, которые фигурируют в СМИ, оказываются заниженными. Например, многие СМИ называют цифру государственного долга Украины на 31.12.2013, равную 60,05 млрд. долл. Это государственный внутренний долг (32,15 млрд. долл.) и государственный внешний долг (27,9 млрд. долл.). Но это заниженная оценка, поскольку она не отражает обязательств государства, возникающих в результате гарантирования им кредитов и займов, разными организациями Украины. Если включить гарантийные обязательства, то совокупный государственный долг в то время составлял 73,08 млрд. долл.
«ЗАВТРА». Есть афоризм: пир во время чумы. В то время, как страна загибается, олигархи жируют. Каковы зарубежные активы «хозяев Украины»? По крайней мере, каковы они были до «Майдана»?
Валентин КАТАСОНОВ. Начнём с самого богатого человека на Украине – Рината Ахметова. Ядром его бизнеса является ООО «Метинвест холдинг», ориентированный на Европу и отчасти США. Это международная вертикально интегрированная горно-металлургическая компания, контролирующая каждый этап производственной цепочки – от добычи руды и угля, производства кокса, выплавки стали до производства плоского, сортового и фасонного проката, изготовления труб большого диаметра. На предприятиях Метинвеста работает около 80 тысяч человек. «Метинвест» является крупнейшей компанией Украины, по версии Forbes, и в последние годы стабильно входит в десятку в рейтинге крупнейших компаний Центральной и Восточной Европы Deloitte TOP-500. Также компания входит в десятку крупнейших производителей железорудного сырья и толстолистового проката, занимает 26-е место в ряду крупнейших металлургических компаний мира по версии Всемирной ассоциации производителей стали (WSA). Продукция предприятий компании поставляется более чем в 75 стран мира. Активы Группы расположены в Украине, России, США, Европе (Италия, Швейцария, Великобритания). В Европе насчитывается 25 предприятий. Вот некоторые из них: Ferriera Valsider S.P.A. — металлургический завод, выпускающий конструкционный стальной прокат (толстый лист и горячекатаные рулоны); Metinvest International S.A. (ранее Leman Commodities S.A.) — находится в Женеве (Швейцария) и является международным каналом сбыта службы продаж Группы Метинвест; Spartan UK Ltd — единственный производитель высококачественного толстолистового проката в Великобритании; Trametal SpA является лидером на итальянском и европейском рынках толстолистового конструкционного проката; Пауэр Трейд — компания отвечает за развитие экспорта и торговли электроэнергией на рынках Европы и СНГ; «Promet Steel» АД – завод в Болгарии, производящий сортовой и фасонный прокат. Хотя по числу компаний-нерезидентов в списке ГНС «Метинвест» занимает лишь третье место, однако по абсолютной величине зарубежных активов и оборотам зарубежных компаний Ринат Ахметов, по мнению экспертов, вне конкуренции.
Не менее активно «евроинтегрируется» и другой олигарх — Дмитрий Фирташ со своей Group DF. Общий доход Group DF в прошлом году превысил 5 млрд. долл. Структуры Фирташа на сегодня контролируют 75% рынка газа в Украине. В последние годы Фирташу удалось добиться статуса одного из ведущих инвесторов энергетики, химической и титановой промышленности в Центральной и Восточной Европе. Кроме Украины, его компании развили бурную деятельность в Австрии, Венгрии, Германии, Италии, на Кипре, в Швейцарии и Эстонии. Точное количество предприятий-нерезидентов, подконтрольных Д. Фирташу не называется. Судя по всему, их около двух десятков, но по абсолютной величине активов зарубежная империя Фирташа, скорее всего, занимает второе место после империи Ахметова.
Если оценивать украинских олигархов по количеству компаний в Европе, то вне конкуренции оказываются владельцы финансово-промышленной группы (ФПГ) «Приват» Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов. Указанная группа является фактическим монополистом на украинском рынке ферросплавов (также является значительным игроком на рынке топлива, производства металлов и химическом рынке). При этом акциями многих предприятий в Украине владеют зарубежные компании, входящие в эту ФПГ. Группа «Приват» контролирует Никопольский завод ферросплавов, Стахановский ферросплавный завод, Запорожский завод ферросплавов, Марганецкий и Орджоникидзевский горно-обогатительные комбинаты и пр. Акциями всех названных предприятий владеют фирмы-нерезиденты. Украинские налоговики в своем реестре указывают 97 таких компаний-нерезидентов в составе этой ФПГ. Интересы группы представляют офшорные компании – «Сент Джон Трейдинг ЛТД», «Варкидж Лимитед», «Блумберг Индастриз Л.Л.С.», «Лансин Коммершал Лимитед», «Минт Дата Холдинг Лимитед», «Стреттонвей трейдерз энд Консалтанс Лимитед», «Акретренд Холдинг Лимитед», «Равенскрофт Холдингз Лимитед», «Мортондейл Ессетс Лимитед», «МКТ Групп Лимитед», «Оксидентал Менеджмент Компани». «Конечными бенефициарами» всех этих компаний-нерезидентов являются упомянутые выше олигархи Коломойский и Боголюбов, входящие в десятку самых богатых людей Украины.
На втором месте по количеству зарубежных компаний — группа «Энергетический стандарт» Константина Григоришина. Это одна из крупнейших украинских ФПГ, в которую входят компании по производству трансформаторного оборудования и другой продукции машиностроения, а также распределению электроэнергии. Кроме того, в составе группы действует транспортный холдинг, осуществляющий перевозки судами типа «река-море». В составе ФПГ числится 34 зарубежные фирмы.
Группа «Финансы и Кредит» Константина Жеваго, по данным ГНС, включает в себя 23 компании-нерезидента,среди которых: Ferrexpo Petroleum Holdings Limited, Dem DECOmetal Internat Trading, Ferrexpo AG и другие.
Нельзя обойти вниманием и Виктора Пинчука (зять Леонида Кучмы) – основателя инвестиционно-консалтинговой группы EastOne, образованной в результате реструктуризации группы Интерпайп. Имеет 21 фирму-нерезидента, среди них: Allied Steel Holding B.V., Dandy Holdings Corporation, Epstein Corporate Resources S.A. и другие. Среди крупных владельцев зарубежных активов числятся также: холдинг «Донецксталь» Виктора Нусенкиса с 7 нерезидентами; ФПГ «Укрподшипник» братьев Андрея и Сергея Клюевых с 6 нерезидентами, группу «Континиум» Игоря Еремеева с 5 нерезидентами и т.д.
«ЗАВТРА». Был ли Майдан своего рода политическим ультиматумом, подкрепленным экономическими угрозами?
Валентин КАТАСОНОВ. Восстановим хронику событий. Во время своего декабрьского визита в Киев помощник государственного секретаря США Виктория Нуланд сообщила, что в случае продолжения Киевом «недемократического поведения» США и ЕС, согласно достигнутой договоренности, объявят немедленное введение санкций против ведущих политиков и олигархов из окружения президента Януковича. Причем список будет постоянно дополняться таким образом, чтобы перекрыть все контакты с ЕС и США не только для тех деятелей власти, кто принимал участие в силовом разгоне, но и для тех, кто не принял участие в защите мирного сценария. Это очень важное дополнение, которое не позволит уклониться от ответственности никому в руководстве Партии регионов (ПР) и среди ее спонсоров. Представительница Госдепа конкретизировала эту угрозу, назвав список лиц, которые вместе с семьями попадут под санкции в первую очередь. Это: Ринат Ахметов, Вадим Новинский, Андрей и Сергей Клюевы.
Вашингтон прекрасно знал, что указанные в списке предприниматели контролировали практически всех членов фракции ПР в Раде. Олигархам был поставлен политический ультиматум: они должны обеспечить в кратчайшие сроки проведение досрочных парламентских и президентских выборов, освобождение Юлии Тимошенко. Нуланд категорично заявила, что невыполнение условий ультиматума поставит под большой вопрос всякую операционную деятельность компаний ДТЭК и «Метинвест» Ахметова за рубежом. Нуланд четко обозначила: эти компании разместили активы в Европе, в Европе и США у них основные рынки сбыта, все руководители этих компаний имеют недвижимость за рубежом, а семья Ахметова — налоговые резиденты Великобритании. ДТЭК и Метинвест имеют крупные обязательства перед международными инвесторами в виде валютных облигаций. Во время личной беседы Нуланд с Ахметовым она дала понять, что проверки счетов украинских олигархов, Януковича, ближайших к президенту чиновников начнутся немедленно.
Странно, что в коротком списке Нуланд не оказалось некоторых других имен. Например, Виктора Пинчука, зятя Леониды Кучмы. Пинчук вместе с Ахметовым в течение последнего года были главными лоббистами «евроинтеграции». Пинчук свою агитацию вел через принадлежащие ему три топовых канала телевидения. Нет там и Дмитрия Фирташа, к которому у Запада также много претензий. Хотя бы то, что спонсировал деятельность властей по разысканию зарубежных счетов Юлии Тимошенко с помощью американского детективного агентства Кroll. Впрочем, рано или поздно все эти и многие другие имена из списков «самых богатых украинцев» оказались бы в других списках — «черных списках» Вашингтона и Брюсселя. Все эти доморощенные украинские миллионеры и миллиардеры — «транзитные» олигархи.
Александр Владимиров, Валентин Катасонов
Источник: zavtra.ru
